Le gouvernement israélien a considérablement renforcé les moyens consacrés à sa diplomatie publique internationale, appelée officiellement public diplomacy et plus communément hasbara en hébreu. Selon plusieurs médias israéliens, le budget consacré à ces activités atteindrait désormais environ 730 millions de dollars dans le cadre du budget 2026, contre environ 150 millions en 2025 1 . Cela représente une multiplication par 4,8.
L’évolution est pour le moins notable. Avant le 7 octobre 2023 et le déclenchement de la guerre de Gaza, les dépenses israéliennes consacrées à ces opérations de communication internationale étaient généralement évaluées autour de 7 à 7,5 millions de dollars annuels 2. Plusieurs médias israéliens et américains soulignent ainsi que le budget 2025 représentait déjà plus de vingt fois les niveaux antérieurs à la guerre. 3
La hasbara désigne l’ensemble des dispositifs destinés à influencer l’image d’Israël à l’étranger : campagnes médiatiques, communication gouvernementale, réseaux sociaux, mobilisation d’influenceurs, contenus numériques et relais internationaux destinés à défendre les positions israéliennes dans le débat mondial. 4
Une image érodée
Cette montée en puissance intervient dans un contexte diplomatique difficile pour Israël. Depuis le début de la guerre à Gaza, l’État hébreu fait face à une dégradation importante de son image dans une partie de l’opinion occidentale et du Sud global. Les destructions massives dans l’enclave palestinienne, le nombre élevé de victimes civiles et les accusations de violations du droit international ont accentué les tensions diplomatiques autour du gouvernement israélien.
L’occupation au Sud Liban ayant entrainé le déplacement de plus de 1,2 millions de Libanais et la mort de plusieurs milliers a aggravé le phénomène. 5
Cette augmentation du budget de la hasbara intervient alors que des médias occidentaux, habituellement modérés dans leur critique d’Israël, dénoncent de plus en plus ouvertement le sort des Palestiniens. « J’ai passé du temps à enquêter sur les viols généralisés et autres violences sexuelles perpétrés contre des prisonniers et prisonnières palestiniens par les autorités israéliennes », déclare le journaliste du NY Times, Nicholas Kristof, dont l’article acquiert une audience internationale. 6
Réorganisation sioniste
Le ministère israélien des Affaires étrangères concentre désormais une part croissante de cette stratégie de communication internationale. Avant octobre 2023, les responsabilités étaient réparties entre plusieurs structures : ministère des Affaires étrangères, ministère des Affaires stratégiques, bureau du Premier ministre et différents organismes para-publics spécialisés dans l’influence ou les campagnes médiatiques internationales. 7
Le ministre israélien des Affaires étrangères, Gideon Sa’ar, a lui-même défendu la nécessité d’une campagne internationale de grande ampleur afin d’influencer l’opinion dans la presse étrangère et sur les réseaux sociaux. Les discussions relayées dans la presse israélienne évoquent notamment un recours accru aux campagnes numériques, aux créateurs de contenus et aux relais médiatiques internationaux. [4 bis]
Plusieurs analystes israéliens restent toutefois sceptiques quant à l’efficacité réelle d’une telle stratégie. Des experts interrogés dans les médias israéliens estiment que les difficultés actuelles d’Israël relèvent moins d’un déficit de communication que des conséquences politiques et militaires de la guerre elle-même [1 bis].
Une guerre régionale toujours active
Cette intensification de la guerre informationnelle intervient alors que les tensions militaires demeurent élevées dans plusieurs zones du Moyen-Orient.
Au Liban, les affrontements de basse intensité entre Israël et le Hezbollah continuent d’entretenir une instabilité chronique le long de la frontière nord israélienne. Les frappes israéliennes dans le sud du Liban et les échanges de tirs avec le Hezbollah se poursuivent régulièrement malgré les pressions diplomatiques internationales. 8
Le dossier iranien reste également central dans l’équilibre régional. Les tensions entre Washington, Téhéran et leurs alliés respectifs continuent de nourrir une guerre indirecte mêlant opérations clandestines, cyberattaques, pressions économiques et affrontements périphériques dans plusieurs théâtres régionaux.
Dans le registre de la guerre de l’information, on voit comment Donald Trump accuse les forces kurdes du Rojhelat de son propre échec contre le régime de Khamenei en Iran. Le président américain prétend que les Kurdes auraient reçu des armes qu’ils n’auraient pas livré à des opposants perses 9 . Sauf que l’on ne voit pas très bien à qui les Kurdes auraient pu livrer des armes et que plusieurs sources indiquent que Donald Trump avait refusé de s’appuyer sur les Kurdes. 10
Joe Kent, ancien directeur du Centre national de lutte contre le terrorisme des États-Unis sous l’administration Trump, a exhorté Donald Trump à ne pas blâmer pas les Kurdes pour son échec mais les responsables israéliens qui l’ont induit en erreur. Kent a démissionné de son poste à la mi-mars, opposé par principe à une guerre avec l’Iran. 11
Au-delà du seul cas israélien, cette séquence illustre une transformation plus large des conflits contemporains : les opérations d’influence, autrefois considérées comme secondaires, deviennent progressivement des instruments stratégiques dotés de moyens comparables à certains programmes militaires conventionnels. Pour mémoire, on avait déjà vu cette évolution se dessiner au moment de l’invasion russienne en Ukraine, depuis février 2022.
Références
- https://www.jpost.com/israel-news/article-894645 ↩︎
- https://www.timesofisrael.com/israel-just-quintupled-its-pr-budget-to-730-million-experts-say-it-wont-work/ ↩︎
- https://forward.com/fast-forward/685456/israel-has-spent-millions-trying-win-hearts-and-minds-abroad-its-about-to-spend-20-times-more/ ↩︎
- https://jewishinsider.com/2024/12/israels-foreign-minister-is-looking-for-a-way-to-spend-150-million-on-hasbara/ ↩︎
- https://t.me/ariopol_eu/1224 ↩︎
- https://x.com/NickKristof/status/2053777719637463367 ↩︎
- https://www.timesofisrael.com/foreign-ministry-to-receive-massive-budget-for-public-diplomacy-abroad/ ↩︎
- https://www.aljazeera.com/news/liveblog/2026/5/9/iran-war-live-tehrans-reply-to-us-deal-expected-amid-clashes-in-hormuz ↩︎
- https://x.com/D_abdulkader/status/2053884553576780240 ↩︎
- https://www.jpost.com/international/article-895828 ↩︎
- https://x.com/Ellynismos/status/2054149072513069216 ↩︎
